Эти фотографии сняты мной весной прошлого года, когда Британская международная гуманитарная организация  (OXFAM) устроила для группы журналистов поездку по трем центральным сельскохозяйственным районам Азербайджана.

Живя в урбанистическом Баку нельзя  представить, насколько труден быт и работа крестьянок.  Я был удручен, когда нас привезли на поле, где закутанные для защиты от солнца молодые и пожилые женщины выкапывали лук. Под открытым небом температура может доходить  до 50 градусов.  Стыдясь, как видно, своим каторжным трудом, женщины при виде фотоаппарата закрыли лица платками, и только сынишка одной с интересом смотрел в объектив.   Его не  с кем было оставить дома,  и он игрался сам с собой в тени деревьев.  Рядом, у кромки поля и тоже в тени ждали мешки с луком мужчины – оптовый покупатель и водитель грузовика.

В тот же день мы  зашли во двор одной из местных женщин. Она одна растит детей, поденно работая на поле, принадлежащем фермеру. Бедность била в глаза.  Ее муж много лет назад уехал работать в Россию и пропал.  Неизвестно что с ним стало.  Может погиб, или завел там себе другую семью.  Иссохшая от тяжелого труда жена одна,  в сальянской деревне растит четырех детей.

На равнине женщины весь день трудятся на поле – своем или чужом. Женщины в горных азербайджанских районах  заняты в основном животноводством, то есть убирают за овцами и коровами, кормят и доят их, а в остальное дневное время суток заняты бесконечными домашними    делами.   Ни четкой установленной зарплаты, ни социальных пособий, страховки за потерю трудоспособности и здоровья они не получают,  а размер оплаты за труд, выдаваемой  хозяином-фермером, нигде документально не фиксируется. Значит, отчислений в  Фонд социальной защиты населения они не производят и пенсию за трудовой стаж получать не будут.

По данным Государственного комитета статистики Азербайджана   за 2010 г.,  47,2% женщин заняты сельским хозяйством.  На селе доля работающих женщин выше по сравнению с долей работающих мужчин. Менеджер проекта  ОXFAM Рамиля Асланова сообщала журналистам на презентации программы   «16 дней для женщины»,  что  из живущего в сельской местности 45,9% населения  Азербайджана 52,6% - женщины. Они  получают 57% от зарплаты мужчин. Женщины   практически не осведомлены о сельхозтехнике, не обладают информацией о составе земли и  удобрениях.     

В регионах около 80%  здоровых женщин считаются безработными,  хотя они весь день трудятся на подсобных хозяйствах, выполняют домашнюю работу и смотрят за детьми,  так как традиционно дети в наших селах детские сады не посещают,  - сообщил президент  Фонда Конституционных Исследований Алимамед Нуриев.

Я смотрел  сайт министерства сельского хозяйства АР (http://www.agro.gov.az),   и не нашел ни одной программы защиты трудовых и социальных прав женщин, занятых в сельском хозяйстве.  Как объяснил глава пресс-службы Министерства сельского хозяйства  Муртузали Гаджиев, их ведомство защитой прав женщин не занимается.

«Министерство не может вмешиваться в дела частных  сельскохозяйственных  предприятий,    перерабатывающих  и выращивающих  продукты питания.  Те женщины,  которые нанимаются к фермерам на работу,  сами решают свои трудовые отношения с работодателем, мы не можем в них вмешиваться. К тому же большинство женщин трудится в своих семейных хозяйствах. Министерство сельского хозяйства занимается только проведением аграрной государственной политики. Сейчас не советское время, когда народ трудился в подконтрольных государству колхозах и совхозах», - сказал он.

В списке мероприятий, запланированных Минсельхозом  в рамках госпрограммы «Снижения бедности и устойчивого развития в АР в 2008-2015 годы» нет ни слова о женщинах, занятых сельскохозяйственным трудом. Несмотря на то,  что многие мероприятия прямо связаны с  отраслями,  в которых трудится много женщин (шелководство, животноводство, продуктовое обеспечение).

В  Азербайджане есть  Федерация  профсоюзов «Село-Пища-Работа».  Мне там объяснили, что трудовые отношения в сельскохозяйственных предприятиях и фермах определяются  Трудовым кодексом АР,  внутренними правилами предприятий, а также договором между работником,  работодателем и профсоюзом. Длительность дневного труда не может быть более 12 часов, а  пенсионное обеспечение определяется  выплаченными работниками отчислениями в Фонд соцзащиты.  Те,  кто не подписывал  трудовые соглашения, естественно, пенсию не получат.  

Уклонившиеся от заключения трудовых договоров работодатели наказываются законом, - сообщили из профсоюза и процитировали в письменном ответе  Трудовой кодекс.  В письме  из Федерации говорится также о семинарах и круглых столах для руководителей профсоюзов,  проведении отраслевых   смотров-конкурсов, победители которых награждаются дипломами и призами. Письмо подписано руководителем  аппарата Федерации профсоюзов «Село-Пища-Работа»  Эльмирой Бахмановой.

Госкомитет по делам Семьи, Женщин и Детей  вместе с  Программой Развития ООН  с 2013 года выполняет двухлетний проект «Распространение участия женщин, живущих в селах и районах, в экономической и социальной жизни». Целью проекта, выполняемого в Сабирабаде и Нефтчале, является изучение возможностей создания условий для деловой и социальной активности сельских женщин, в соответствии с их запросами, - сообщила старший советник Комитета  Айнур Вейсалова.   В Сабирабаде создан Ресурсный центр, где женщин учат создавать свой бизнес и управлять производством.  Такой же центр может быть создан в Нефтечале.  Подготовлены семь женщин-предпринимателей, они станут примерами другим женщинам.    

Вейсалова сообщила о трех НПО -  «Третий сектор»,  «Интеграция с Прогрессом» и Ассоциации женщин-предпринимателей Азербайджана,   пропагандирующих среди женщин создание своих сельскохозяйственных компаний.   Эти НПО и Госкомитет  выполняют проект «Поддержка технического профессионального обучения женщин в регионах», заключающийся в  проведении  семинаров, тренингов, встреч с женщинами  и администрацией в регионах.  

Что касается законодательной базы защиты трудовых и социальных прав женщин на селе, то здесь у нас все просто идеально. В   Трудовом кодексе  АР имеется десятый раздел  «Особенности регулирования трудовых отношений женщин, работников до 18 лет и в аграрной отрасли. В  законе четко указаны права работниц и работодателя при заключении трудового договора с беременными и женщинами, имеющими ребенка до трех лет (ст. 240).

Перечислены работы, где запрещается применение женского труда (ст. 241), ограничен труд женщин на ночных, сверхурочных работах и в выходные дни, сказано о командировках  (ст. 242), указаны условия перевода на более легкую работу беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 243),  установлены перерывы для кормления ребенка (ст. 244), определены случаи установления для женщин неполного рабочего времени и сохранения заработной платы во время врачебного обследования (ст. 245) и гарантии работникам, воспитывающим детей без матери (ст. 246).

Знают ли наши женщины о своих правах, данных им государством?   В 2010 году Госфонд соцзащиты населения провел опрос и выявил, что  62,44% граждан считают себя осведомленными о своих правах и обязанностях по пенсионному обеспечению,  22%  респондентов не проинформированы в данном вопросе,  а 16%  вообще ничего не знают об этом («Тренд»).   Заметим,  что опрошенные  сами оценивали свою информированность, то есть могли ошибаться. Такая ситуация с правовой  грамотностью  населения  в наших селах выгодна работодателям, эксплуатирующим женский труд.   

Каков результат нашего короткого исследования?  Все точно так, как было в советское время  –  на бумаге куча дел и документов,  законов и указов,  но на деле права живущих  в сельской местности женщин защищены только в государственных учреждениях – сельских школах, больницах, клубах и библиотеках.  Какая-то работа в Госкомитете по делам Семьи, Женщин и  Детей проводится, но что такое семь подготовленных Комитетом женщин на всю нашу страну?   

Отчетов о проделанной работе много,  а в действительности женщины в селах работают на полях с рассвета до заката, надеясь лишь на финансовую порядочность хозяина. Трудовые и социальные права подавляющего большинства наших крестьянок  не защищены.

В нашем государстве, к сожалению, многое делается формально, только для видимости, чтобы создать эффект большой и тяжелой работы,  взять за нее от государства больше денег.  А страдают простые граждане, в нашем случае сельские женщины, работающие столько, сколько нужно хозяину, а не требует закон. Думаю, что законодательная база для реальной защиты прав женщин на селе у нас  есть. Недостает только государственного,   обязательно строгого контроля и суровых наказаний за нарушение трудового законодательства.

Несмотря на обилие слов и документов  наши крестьянки беззащитны

Эти фотографии сняты мной весной прошлого года, когда Британская международная гуманитарная организация  (OXFAM) устроила для группы журналистов поездку по трем центральным сельскохозяйственным районам Азербайджана.

Живя в урбанистическом Баку нельзя  представить, насколько труден быт и работа крестьянок.  Я был удручен, когда нас привезли на поле, где закутанные для защиты от солнца молодые и пожилые женщины выкапывали лук. Под открытым небом температура может доходить  до 50 градусов.  Стыдясь, как видно, своим каторжным трудом, женщины при виде фотоаппарата закрыли лица платками, и только сынишка одной с интересом смотрел в объектив.   Его не  с кем было оставить дома,  и он игрался сам с собой в тени деревьев.  Рядом, у кромки поля и тоже в тени ждали мешки с луком мужчины – оптовый покупатель и водитель грузовика.

В тот же день мы  зашли во двор одной из местных женщин. Она одна растит детей,  поденно работая на поле, принадлежащем фермеру. Бедность била в глаза.  Ее муж много лет назад уехал работать в Россию и пропал.  Неизвестно что с ним стало.  Может погиб, или завел там себе другую семью.  Иссохшая от тяжелого труда жена одна,  в сальянской деревне растит четырех детей.

На равнине женщины весь день трудятся на поле – своем или чужом. Женщины в горных азербайджанских районах  заняты в основном животноводством, то есть убирают за овцами и коровами, кормят и доят их, а в остальное дневное время суток заняты бесконечными домашними    делами.   Ни четкой установленной зарплаты, ни социальных пособий, страховки за потерю трудоспособности и здоровья они не получают,  а размер оплаты за труд, выдаваемой  хозяином-фермером, нигде документально не фиксируется. Значит, отчислений в  Фонд социальной защиты населения они не производят и пенсию за трудовой стаж получать не будут.

По данным Государственного комитета статистики Азербайджана   за 2010 г.,  47,2% женщин заняты сельским хозяйством.  На селе доля работающих женщин выше по сравнению с долей работающих мужчин. Менеджер проекта  ОXFAM Рамиля Асланова сообщала журналистам на презентации программы   «16 дней для женщины»,  что  из живущего в сельской местности 45,9% населения  Азербайджана 52,6% - женщины. Они  получают 57% от зарплаты мужчин. Женщины   практически не осведомлены о сельхозтехнике, не обладают информацией о составе земли и  удобрениях.    

В регионах около 80%  здоровых женщин считаются безработными,  хотя они весь день трудятся на подсобных хозяйствах, выполняют домашнюю работу и смотрят за детьми,  так как традиционно дети в наших селах детские сады не посещают,  - сообщил президент  Фонда Конституционных Исследований Алимамед Нуриев.

Я смотрел  сайт министерства сельского хозяйства АР (http://www.agro.gov.az),   и не нашел ни одной программы защиты трудовых и социальных прав женщин, занятых в сельском хозяйстве.  Как объяснил глава пресс-службы Министерства сельского хозяйства  Муртузали Гаджиев, их ведомство защитой прав женщин не занимается.

«Министерство не может вмешиваться в дела частных  сельскохозяйственных  предприятий,    перерабатывающих  и выращивающих  продукты питания.  Те женщины,  которые нанимаются к фермерам на работу,  сами решают свои трудовые отношения с работодателем, мы не можем в них вмешиваться. К тому же большинство женщин трудится в своих семейных хозяйствах. Министерство сельского хозяйства занимается только проведением аграрной государственной политики. Сейчас не советское время, когда народ трудился в подконтрольных государству колхозах и совхозах», - сказал он.

В списке мероприятий, запланированных Минсельхозом  в рамках госпрограммы «Снижения бедности и устойчивого развития в АР в 2008-2015 годы» нет ни слова о женщинах, занятых сельскохозяйственным трудом. Несмотря на то,  что многие мероприятия прямо связаны с  отраслями,  в которых трудится много женщин (шелководство, животноводство, продуктовое обеспечение).

В  Азербайджане есть  Федерация  профсоюзов «Село-Пища-Работа».  Мне там объяснили, что трудовые отношения в сельскохозяйственных предприятиях и фермах определяются  Трудовым кодексом АР,  внутренними правилами предприятий, а также договором между работником,  работодателем и профсоюзом. Длительность дневного труда не может быть более 12 часов, а  пенсионное обеспечение определяется  выплаченными работниками отчислениями в Фонд соцзащиты.  Те,  кто не подписывал  трудовые соглашения, естественно, пенсию не получат. 

Уклонившиеся от заключения трудовых договоров работодатели наказываются законом, - сообщили из профсоюза и процитировали в письменном ответе  Трудовой кодекс.  В письме  из Федерации говорится также о семинарах и круглых столах для руководителей профсоюзов,  проведении отраслевых   смотров-конкурсов, победители которых награждаются дипломами и призами. Письмо подписано руководителем  аппарата Федерации профсоюзов «Село-Пища-Работа»  Эльмирой Бахмановой.

Госкомитет по делам Семьи, Женщин и Детей  вместе с  Программой Развития ООН  с 2013 года выполняет двухлетний проект «Распространение участия женщин, живущих в селах и районах, в экономической и социальной жизни». Целью проекта, выполняемого в Сабирабаде и Нефтчале, является изучение возможностей создания условий для деловой и социальной активности сельских женщин, в соответствии с их запросами, - сообщила старший советник Комитета  Айнур Вейсалова.   В Сабирабаде создан Ресурсный центр, где женщин учат создавать свой бизнес и управлять производством.  Такой же центр может быть создан в Нефтечале.  Подготовлены семь женщин-предпринимателей, они станут примерами другим женщинам.   

Вейсалова сообщила о трех НПО -  «Третий сектор»,  «Интеграция с Прогрессом» и Ассоциации женщин-предпринимателей Азербайджана,   пропагандирующих среди женщин создание своих сельскохозяйственных компаний.   Эти НПО и Госкомитет  выполняют проект «Поддержка технического профессионального обучения женщин в регионах», заключающийся в  проведении  семинаров, тренингов, встреч с женщинами  и администрацией в регионах. 

Что касается законодательной базы защиты трудовых и социальных прав женщин на селе, то здесь у нас все просто идеально. В   Трудовом кодексе  АР имеется десятый раздел  «Особенности регулирования трудовых отношений женщин, работников до 18 лет и в аграрной отрасли. В  законе четко указаны права работниц и работодателя при заключении трудового договора с беременными и женщинами, имеющими ребенка до трех лет (ст. 240).

Перечислены работы, где запрещается применение женского труда (ст. 241), ограничен труд женщин на ночных, сверхурочных работах и в выходные дни, сказано о командировках  (ст. 242), указаны условия перевода на более легкую работу беременных и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 243),  установлены перерывы для кормления ребенка (ст. 244), определены случаи установления для женщин неполного рабочего времени и сохранения заработной платы во время врачебного обследования (ст. 245) и гарантии работникам, воспитывающим детей без матери (ст. 246).

Знают ли наши женщины о своих правах, данных им государством?   В 2010 году Госфонд соцзащиты населения провел опрос и выявил, что  62,44% граждан считают себя осведомленными о своих правах и обязанностях по пенсионному обеспечению,  22%  респондентов не проинформированы в данном вопросе,  а 16%  вообще ничего не знают об этом («Тренд»).   Заметим,  что опрошенные  сами оценивали свою информированность, то есть могли ошибаться. Такая ситуация с правовой  грамотностью  населения  в наших селах выгодна работодателям, эксплуатирующим женский труд.  

Каков результат нашего короткого исследования?  Все точно так, как было в советское время  –  на бумаге куча дел и документов,  законов и указов,  но на деле права живущих  в сельской местности женщин защищены только в государственных учреждениях – сельских школах, больницах, клубах и библиотеках.  Какая-то работа в Госкомитете по делам Семьи, Женщин и  Детей проводится, но что такое семь подготовленных Комитетом женщин на всю нашу страну?  

Отчетов о проделанной работе много,  а в действительности женщины в селах работают на полях с рассвета до заката, надеясь лишь на финансовую порядочность хозяина. Трудовые и социальные права подавляющего большинства наших крестьянок  не защищены.

В нашем государстве, к сожалению, многое делается формально, только для видимости, чтобы создать эффект большой и тяжелой работы,  взять за нее от государства больше денег.  А страдают простые граждане, в нашем случае сельские женщины, работающие столько, сколько нужно хозяину, а не требует закон. Думаю, что законодательная база для реальной защиты прав женщин на селе у нас  есть. Недостает только государственного,   обязательно строгого контроля и суровых наказаний за нарушение трудового законодательства.

Статья подготовлена в рамках проекта   «16 дней для женщины» британской  международной  гуманитарной  организации  (OXFAM) при финансовой поддержке Евросоюза.