14 августа 2014р. Верховная Рада Украины (ВРУ) приняла Закон Украины «О санкциях» (№4453). «За» проголосовали 244 народных депутата, - говорится в комментарии посольства Украины в Азербайджане.
Этот законодательный акт даст Украине возможность вводить санкции против государств-агрессоров, их юридических и физических лиц и собственности с целью защиты своих национальных интересов и защиты граждан Украины (речь идет как о прямой, так и о скрытой агрессии против Украины).
Одновременно Закон не предусматривает введение санкций Украины с момента вступления в силу. Его целью является создание соответствующей правовой основы для дальнейшего принятия соответствующих решений Советом национальной безопасности и обороны (СНБО) о введении Украиной ограничительных мер на основании представления ВРУ, Президента Украины, КМУ, СБУ или НБУ. Решение СНБОУ вводиться в действие указом Президента Украины в установленном законодательством Украины порядке. Прекращение действия международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено ВРУ, как санкция за указанным Законом осуществляется ВРУ по представлению СНБОУ. Решение об отмене санкций будет приниматься СНБОУ в случае если применение санкций привело к достижению цели их применения.
Основанием для применения санкций будут действия иностранного государства, иностранного юридического или физического лица, других субъектов, которые создают реальные и потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитета и территориальной целостности Украины, ее экономической самостоятельности и / или нарушают права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства, приводят к оккупации территории, экспроприации или ограничению права собственности, имущественным потерям, созданию препятствий для устойчивого экономического развития, полноценного осуществления гражданами Украины принадлежащих им прав и свобод. Аналогичные действия в отношении иностранного государства, его граждан или юридических лиц также станут основанием для применения Украиной санкций. Кроме того, ограничительные меры будут вводиться на основании резолюций ГА и СБ ООН, решений и регламентов ЕС, фактов нарушений Всеобщей декларации прав человека и Устава ООН.
Согласно Закону, Украина будет иметь право применить следующие виды санкций:
1) блокирование активов - временное ограничение права лица пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом;
2) ограничение торговых операций;
3) ограничение, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины;
4) предотвращения вывода капиталов за пределы Украины;
5) приостановление исполнения экономических и финансовых обязательств;
6) аннулирование или приостановление лицензий и других разрешений, получение (наличие) которых является условием для осуществления определенного вида деятельности, в частности, аннулирования или приостановления действия специальных разрешений на пользование недрами;
7) запрещение участия в приватизации, аренде государственного имущества резидентами иностранного государства и лицами, которые прямо или косвенно контролируются резидентами иностранного государства или действуют в их интересах;
8) запрет пользования радиочастотным ресурсом Украины;
9) ограничение или прекращение предоставления телекоммуникационных услуг и использования телекоммуникационных сетей общего пользования;
10) запрещение осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг у юридических лиц-резидентов иностранного государства государственной формы собственности и юридических лиц, доля уставного капитала которых находится в собственности иностранного государства, а также государственных закупок в других субъектов хозяйствования;
11) запрещение или ограничение входа морских судов в территориальные воды или портов Украины и воздушных судов в воздушное пространство Украины, или осуществления посадки на территории Украины;
12) запрещение выдачи разрешений, лицензий Национального банка Украины на осуществление инвестиций в иностранное государство, размещение валютных ценностей на счетах и вкладах на территории иностранного государства;
13) прекращение выдачи разрешений, лицензий на ввоз в Украину с иностранного государства или вывоз из Украины валютных ценностей и ограничение выдачи наличных по платежным картам, эмитированным резидентами иностранного государства;
14) запрещение осуществления Национальным банком Украины регистрации участника международной платежной системы, платежной организацией которой является резидент иностранного государства;
15) запрет увеличения размера уставного капитала хозяйственных обществ, предприятий, банков, в которых резидент иностранного государства, иностранное государство, юридическое лицо, участником которой является нерезидент, или иностранное государство, владеет 10 и более процентами уставного капитала или имеет влияние на управление юридическим лицом или ее деятельность;
16) введение дополнительных мер в области экологического, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля;
17) прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных сферах, в частности, в сфере безопасности и обороны;
18) запрещение передачи технологий, прав на объекты права интеллектуальной собственности;
19) прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, образовательных и спортивных контактов, развлекательных программ с иностранными государствами и иностранными юридическими лицами;
20) запрещение деятельности партий, движений и других общественных объединений и фондов;
21) отказ в предоставлении и отмене виз резидентам иностранных государств, применение других запретов въезда на территорию Украины;
22) прекращения действия международных договоров, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины;
23) аннулирование официальных визитов, заседаний, переговоров по вопросам заключения договоров или соглашений;
24) лишение государственных наград Украины, других форм отличия;
25) другие санкции, соответствующие принципам их применения, установленным настоящим Законом, - сообщает посольство.
Кямал Али
