Эти слова в интервью ANN.Az сказал бывший депутат, экономист-эксперт Назим Мамедов: «Кабинет Министров Азербайджанской Республики, являясь центральной исполнительной властью, объединяет в себе около 40 структур. В странах с количеством населения намного больше нашего, с сильной экономикой под понятием кабинет министров подразумевается структура между приблизительно 15-20 министерствами. В большинстве стран мира маленькое количество министерств. Например, в Польше действует около 20 министерств, в Грузии – приблизительно 17, в Украине, которая по количеству населения намного больше нас, около 20 министерств. Для оптимизации работы Кабинета Министров можно объединив министерства, комитеты, повторяющие деятельность друг друга, носящие похожие функции, создать мобильную структуру. Поэтому на прошлой неделе глава страны Ильхам Алиев, сделав очень правильный шаг, ликвидировал Государственный Комитет по Земле и Картографии, передав большую часть его полномочий Государственному Комитету по имущественным вопросам, другую часть – Министерству экологии и природных ресурсов».
Затем эксперт заявил: «В 2009 году я предлагал объединить Министерство сельского хозяйства, Государственный Комитет по Земле и Картографии и Открытое Акционерное Общество Мелиорации и Водного хозяйства. Определенные структуры можно передать другим комитетам и министерствам, также как президентским указом был ликвидирован Государственный Комитет по Земле и Картографии».
Эксперт, затронув объединение комитетов и министерств, сказал, что существование Государственного Таможенного Комитета как отдельной структуры нецелесообразно: «Ни в одной цивилизованной стране мира нет отдельного органа под названием таможенный Комитет. Он, только как структура, отделение осуществляет деятельность в составе Министерства налогов, даже в некоторых странах, в составе Министерства финансов. Поэтому, считаю, что Таможенный Комитет нужно объединить с Министерством налогов. Уже можно сказать, что большинство таможенных услуг осуществляет служба ASAN. Другое объединение должно быть осуществлено между Открытым Акционерным Обществом Мелиорации и Водного хозяйства и Министерством сельского хозяйства. В принципе, в большинстве стран нет и такой структуры как Государственный Фонд Социальной Защиты. Есть только лишь частные пенсионные фонды. Государственный Фонд Социальной Защиты, который должен сам себя финансировать, осуществляет деятельность за счет дотаций из государственного бюджета. Принимая во внимание, что у фонда в каждом районе есть отделение, можно сказать, что это наносит значительный ущерб государственному бюджету, и по этой причине часть фонда, связанную со сборами, можно передать Министерству налогов. Документацию, связанную с пенсионным обеспечением и другие вопросы было бы более целесообразным передать Министерству труда и социальной защиты населения. Например, в соседней Грузии Министерство Здравоохранения и Труда и социальной защиты является одним министерством, то есть собрано в одном месте. У нас же это охватывают три министерства. Если мы задумаемся, то увидим, какое транжирство допускаем. Выплата зарплат сотрудникам этих трех министерств по отдельности наносит очень большой ущерб бюджет».
Затем Назим Мамедов заявил, что настало время пересмотреть обязанности и полномочия ГКПС, и объединив эту комиссию, а также Академию Наук с Министерством образования, создать такую структуру как Министерство науки и образования, осуществляющую государственную политику. Затем эксперт добавил: «Передача функций распределения сети и продажи электроэнергии ОАО «Азеришыг», созданной на основе Бакыэлектрикшебеке, положило конец борьбе интересов между структурами, длившейся много лет. Надеюсь, что глава государства и после этого рассмотрит вопрос объединения некоторых структур.
Затронув вопрос экономического влияния объединения структур, комитетов, Назим Мамедов заявил, что проведение этих реформ повлияет как на уменьшение бюджетных расходов, так и на более эффективное проведение работ. Потому что любое государство при уменьшении доходов переходит на режим экономии, и это так во всем мире. Мы также часть мира. Эти шаги можно расценить и как эффективное расходование бюджетных средств. Это естественный процесс, и наша страна тоже воспользовалась данным методом.
По мнению эксперта-экономиста, большинство министерств страны создает на своем балансе университет, естественно, не из воздуха, а за счет бюджетных средств. Основывать такие университеты нет необходимости, все равно тем же профессиям обучают в других ВУЗах. Это неэффективное использование бюджетных средств, поэтому затрудняется осуществление единой политики образования.
Говоря о комитетах и государственных структурах, ликвидация которых возможна, эксперт заявил, что ликвидация Таможенного Комитета, Государственного Социального Фонда, проведение структурных изменений в Министерстве здравоохранения и Министерстве образования, а также ликвидация или основательное структурное изменение других Открытых Акционерных Обществ, Государственных Компаний более логично и целесообразно.
Орхан Асланлы
ANN.Az
Следите за нами в социальных сетях !
